中共张掖市委组织部  张掖市人事局

关于深入贯彻《公务员考核规定（试行）》

认真做好公务员考核工作的意见

各县区委组织部、县区人事局，市直各部门、有关单位：

    今年是《中华人民共和国公务员法》颁布后全面实施《公务员考核规定（试行）》（以下简称《考核规定》）的第一年。根据省委组织部、省人事厅《关于深入贯彻<考核规定>，进一步加强和改进公务员考核工作的意见》（甘人发[2007]37号）文件精神，为了认真做好公务员（含参照公务员法管理单位工作人员，下同）考核工作，结合我市实际，现提出如下意见：

一、深入学习《考核规定》，切实掌握主要内容和精神实质

     《考核规定》对公务员考核的基本原则、内容和标准、程序、结果使用以及相关事宜作了全面规定，对完善公务员考核制度提出了新的要求。与《国家公务员考核暂行规定》相比，《考核规定》在考核原则、考核内容、优秀比例和考核结果使用等方面有较大的改进。各县区、各部门单位要认真组织好《考核规定》的学习宣传，使广大公务员熟悉法规条文，领会主要精神，明确相关要求。负责同志特别是从事公务员管理工作的人员要熟练掌握考核内容、考核程序和具体规定，不断提高组织开展考核工作的能力。

    二、不断创新考核办法，增强考核工作的科学性和实效性

     各县区、各部门单位要结合工作实际，积极探索和完善公务员考核制度。一是完善平时考核制度。要把公务员日常工作任务完成情况、阶段工作目标以及出勤等情况纳入考核范围，制定考核标准，使平时考核真正与年度考核结合超来，促进考核工作的规范化管理。二是推行分级考核制度。对于不同职务与级别的公务员，分别按比例确定优秀等次名额，充分调动广大公务员的工作积极性和创造性。三是不断完善公务员绩效考核指标体系。要进一步细化考核内容，把“德、能、勤、绩、廉”作为一级指标进行赋值、分解，使一级指标有若干个二级指标，并对二级指标赋予一定的分值。通过考核测评统计出被考核人的总分，根据分数和优秀比例确定优秀人员。具体的内容分解、指标赋值和优秀人员确定办法，各县区、各部门单位可根据实际情况自行制定。部分单位和岗位可增加服务对象满意度测评。

三、严格规范考核程序，确保考核结果客观公正

《公务员法》的颁布施行和《考核规定》的出台，使公务员考核工作上升到了法律的层面。各县区、各部门单位要严格按照管理权限和规定的程序，依法开展考核工作。在具体工作中要注意把握好四个环节：一是学习动员。每年考核工作开始前，各部门单位要成立由本单位领导成员和公务员代表组成的考核领导小组，安排布置年度考核工作。同时组织公务员认真学习考核规定及相关文件，明确考核的主要内容和方法步骤。二是个人述职和民主测评。按照考核要求，安排被考核人从“德、能、勤、绩、廉”五个方面，对自己一年来的工作、生活、学习等情况实事求是地进行总结，并在规定的范围内述职，听取群众评议和意见，进行民主测评。三是确定考核等次。公务员考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职。各部门单位考核领导小组根据平时考核情况、个人总结和民主测评结果，写出考核评语，提出考核等次建议和改进提高的要求，其中优秀等次的公务员一般掌握在本单位参加年度考核公务员总人数（不含县级干部）的15%以内，并在一定范围内进行公示，公示时间为7天。四是审核备案和反馈结果。考核工作结束后，各部门单位将考核情况按干部管理权限报同级组织、人事部门审核备案。对确定为基本称职、不称职、不定等次和不考核的人员，要严格把握考核政策和标准，在上报审核备案时要说明有关情况并附相应材料。组织、人事部门审核备案通过后，将考核最终结果以书面形式通知各单位和被考核人，并由本人在考核登记表上签署意见。被考核人对考核结果若有异议，可以按照有关规定申请复核或申诉。

四、正确使用考核结果，充分发挥考核的激励作用

     各县区、各部门单位要根据《考核规定》，把年度考核结果运用到公务员管理其它工作中，作为级别确定、职务任免、职务升降、奖励、惩戒、培训、交流、工资福利、辞职辞退等管理工作的重要依据，使考核与公务员自身利益挂钩，进一步调动公务员的积极性，不断提高行政效率。对确定为不称职的人员，必须按规定给予降职或辞退。同时，还要完备考核材料的归档与保管，以便在人事争议复核和申诉裁决时能够提供可靠的事实材料和法律依据，保证考核工作的严肃性和权威性，使公务员考核真正起到奖优惩劣、强化管理的积极作用。

五、加强组织领导，保证考核工作的质量

各县区、各部门单位要结合工作实际，相对集中时间，科学安排年度考核工作。各部门单位考核领导小组具体负责抓好本部门单位考核的各项工作。公务员主管部门要切实履行牵头抓总的职责，精心组织年度考核工作，加强宏观指导和监督检查。对不按要求开展考核工作、优秀人员超过规定比例和不按时上报考核情况的单位，不受理考核结果的审核备案，不兑现相关待遇。对在年度考核工作中敷衍了事、弄虚作假的，以及其他违反考核工作纪律和规定的，给予通报批评，并追究相关人员的责任。

公务员年度考核工作一般从每年12月中旬开始，翌年元月中旬结束。各单位于每年元月底前将本单位考核情况按干部管理权限报同级组织、人事部门审核备案。各县区须于每年3月底前将本县区考核工作总结和考核情况统计表分别报市委组织部和市人事局。今后，全市公务员的年度考核工作，要根据《考核规定》和本意见要求如期开展，除有特殊情况，不再另行发文安排。全市县级干部的年度考核工作，由市考核办另行安排。各级公务员机关和参照公务员法管理单位工勤人员的年度考核，按照市组通字[2003]71号文件执行。

  公务员及其他人员年度考核登记表，由各县区、各部门单位按照所附样表样式，用标准的16K纸印制。

注：请到下载专区下载公务员及其他人员年度考核登记样表（含公务员年度考核登记表样表;参照公务员法管理单位工作人员年度考核登记表样表;公务员机关工勤人员年度考核登记表样表;参照公务员法管理单位工勤人员年度考核登记表样表）。

二○○七年十二月五日