●  市人事局人事矛盾纠纷化解工作成效明显

●  简讯二则

市人事局坚持人事争议仲裁与信访工作相结合

人事矛盾纠纷化解工作成效明显

去年以来，市人事局高度重视矛盾纠纷排查化解工作，明确提出了坚持把人事争议仲裁与办理人事信访案件结合起来，建立人事矛盾纠纷调处机制的工作思路，扎实开展工作，成效明显。一是充实工作力量。成立张掖市人事争议仲裁委员会，市人事局设立人事争议仲裁科，配备专职工作人员，受理并负责市直单位的人事争议仲裁日常工作。同时，成立人事局矛盾纠纷排查调处工作领导小组，明确工作职责，形成了局长总负责，分管局长直接抓，所属单位和局机关各科室密切配合的工作机制，保证了人事仲裁、信访等工作的顺利开展。二是健全工作制度。在总结经验的基础上，制定张掖市《人事争议处理工作规范》、《人事争议仲裁开庭公开审理程序》、《人事争议仲裁指南》和人事矛盾纠纷预防、排查、调处、信息报送、督查督办、定期回访以及来信来访接待办理、信访案件领导包案、重大疑难案件集体讨论等14项制度，切实规范人事争议案件的申请受理、调查取证、案件调解、庭审仲裁以及各类人事信访事项的登记、接待、交办、转送、督办、答复、反馈、建档等各个环节的工作流程，形成了畅通、有序、务实、高效的人事争议仲裁和信访矛盾纠纷排查调处工作秩序。同时，制定《信访工作责任制度》，对因不认真落实工作责任、出现重大信访问题、造成严重后果的，追究相关人员责任并严肃处理。三是加强源头预防。认真分析和掌握人事人才工作中的不稳定因素，及早采取措施，从源头上预防和减少矛盾纠纷和信访问题的发生。针对大中专毕业生就业难和企业人才短缺的问题，组织开展全市企业人才队伍调研和大中专毕业生就业现状调查，制定并提请市委、市政府出台了《关于为加快企业发展提供人才服务的实施意见》和《关于鼓励支持各类大中专毕业生面向基层面向企业就业的优惠政策》，并逐一狠抓落实，取得了明显成效。在公务员登记工作中，组织力量认真开展登记前的调查摸底，准确掌握基层和部分单位混编混岗等复杂情况，有针对性地做好政策宣传和解释工作，保证了登记工作的平稳顺利进行。在工资制度改革中，采取提前预发增资额、先审核发放离退休人员工资等方法，保证改革后的工资及时兑现到干部职工手中，有效避免和防止了因工资改革而引发矛盾。四是认真梳理排查。紧紧围绕可能影响稳定的热点难点问题、人事纠纷、信访案件以及人事编制工作中的新情况、新问题，梳理和排查人事部门矛盾纠纷，逐件登记建档，建立台帐，及时分解到责任领导和责任科室，明确工作人员，限定办理时限，积极主动调处化解。五是全力化解矛盾。积极开展人事争议仲裁调解和庭审工作，协调相关部门、督促责任科室认真办理信访案件。进一步畅通信访渠道，在“张掖人事编制信息网”上开辟“在线信访”、“在线咨询”专栏，安排专人每周网上答复社会关心关注的人事人才信访、咨询问题。特别是在办理答复缠访案件和重点案件中，局主要领导亲自接待，亲自主持，组织专门工作班子，主动调查研究，切实吃透情况，召开协调会议，研究措施办法，深入有关单位和上访人员家中做好政策解释和说服引导工作，理顺情绪，化解矛盾。同时，积极开展矛盾纠纷调处“回头看”，防止问题反弹和重复上访。去年以来，我局受理的人事争议案件全部结案，梳理排查出的矛盾纠纷已调处办结，调处化解率100%。我局被市委、市政府授予2005­—2007年全市信访工作先进单位。

（人事争议仲裁科）

【简讯】

▲我市选拔高校毕业生到基层“三支一扶”工作在全国会议上作经验交流发言　　近日，在上海召开的全国高校毕业生“三支一扶”计划实施工作会议上，张掖市人事局作了《坚持“五抓”强化服务切实做好高校毕业生“三支一扶”工作》的经验交流发言。这是全国作经验交流发言的五个市、县之一，也是西北省份唯一一家市级单位。我市按照省人事厅的统一安排部署，从2003年开始实施择优选拔高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务计划，至2007年共5批选拔了430名大学生。去年开始，根据全国高校毕业生“三支一扶”计划的有关要求，在组织实施省上选拔计划的基础上，市上每年增加选拔60名高校毕业生到市内企业服务两年，服务期间与到农村从事“三支一扶”毕业生享受同等待遇，市财政每年拿出60万元用于支付毕业生的生活费、交通费、保险费、培训费等费用。同时，市财政还为省、市选拔的毕业生每人每年增加交通补贴400元。“三支一扶”计划的实施，不仅拓宽了高校毕业生下基层的通道，缓解了毕业生就业压力，而且对于解决基层人才匮乏问题，加快新农村建设起到了积极作用。

（专业技术人员管理科）

▲张掖市选派科技特派员为基层一线服务成效明显　根据国家和省上关于开展科技特派员基层创业行动试点工作的安排部署，2006年以来，我市先后下派437名科技特派员分赴56个乡镇380个村社、13个龙头企业开展试点工作，建立科技示范点203个，引进新技术112项、新品种297个，解决技术难题180多项、建立科技示范点203个，使农业科技贡献率达到48%，依靠科技农民人均纯收入每年增加 5%以上。同时，市、县区人事部门在科技特派员制度实施工作中，认真抓好有关职称评聘、工资分配、继续教育、考核管理等方面优惠政策的落实，积极为科研单位和广大农业科技人员到农村基层创新创业搭建平台，促进科技成果转化。

（专业技术人员管理科）